Di wilayah Donbas yang diduduki Rusia, ekonomi perang tidak hanya menghidupkan mesin logistik Moskow, tetapi juga membuka ruang bagi perusahaan asing untuk masuk. China dan Iran disebut ikut memanfaatkan celah itu lewat barang, layanan, dan jaringan dagang yang mengalir ke wilayah yang statusnya masih diperebutkan.
Pola ini terlihat dari cara sektor-sektor penting di Donetsk dan Luhansk bergerak di bawah kendali Rusia. Tambang batu, telekomunikasi, gandum, batu bara, hingga bahan baku industri kini menjadi bagian dari ekonomi pendudukan yang makin terhubung dengan kepentingan luar.
China masuk lewat industri dan infrastruktur
Salah satu jejak paling jelas datang dari kesepakatan yang ditandatangani pada November 2023 di Moskow. Dua perusahaan China, Zhongxin Heavy Industrial Machinery dan Amma Construction Machinery, disebut menyuplai mesin pemecah batu untuk proyek konstruksi di wilayah pendudukan.
Peralatan itu dipasok ke Karansky quarry di Donetsk selatan. Batu pecahannya lalu dipakai untuk pembangunan di wilayah Ukraina yang diduduki Rusia, termasuk di Mariupol yang menjadi salah satu lokasi pembangunan paling aktif.
Di kota pelabuhan Laut Azov itu, puluhan bangunan dilaporkan berdiri di atas kuburan massal ribuan warga sipil yang tewas selama pengepungan pada awal 2022. Zhongxin Heavy Industrial Machinery tidak menanggapi permintaan komentar, sementara Amma Construction Machinery juga tidak merespons.
Jaringan bisnis China yang makin dalam
Eastern Human Rights Group menyebut sedikitnya 17 perusahaan China beroperasi di wilayah pendudukan. Lembaga kajian berbasis di Ukraina itu juga mengatakan hampir 6.000 stasiun relay buatan China sudah dipasang di sana.
Menurut lembaga itu, perusahaan China terlibat dalam pertambangan, konstruksi, penyediaan peralatan telekomunikasi, dan layanan keuangan. Aktivitas mereka disebut banyak dilakukan secara diam-diam, sehingga pernyataan pejabat separatis atau pejabat yang ditunjuk Rusia kerap menjadi satu-satunya petunjuk soal keberadaan mereka.
Maksym Butchenko dari Eastern Human Rights Group mengatakan kehadiran perusahaan China menciptakan penggantian lain di bidang ekonomi ketika Rusia memperkuat kontrol politik. Ia menilai banyak industri lokal mati suri, sementara aset yang masih berjalan makin berputar ke arah China dan Rusia.
Ekonomi pendudukan yang bergantung pada yuan
Dari 94 tambang batu bara yang beroperasi di Donetsk dan Luhansk sebelum 2014, hanya lima yang masih terbuka. Menurut Butchenko, yang tersisa itu sepenuhnya berorientasi pada kerja sama dengan China dan Rusia.
Lembaga itu juga menyebut ekonomi wilayah pendudukan kini sepenuhnya tergantung pada yuan. Bisnis lokal memakai sistem pembayaran elektronik China melalui kanal Telegram untuk penukaran mata uang dan transfer, sementara yuan dijual di 79 bank di wilayah tersebut.
Butchenko menyebut situasi itu sebagai integrasi bayangan. Ia menilai pola semacam itu berbahaya dari sisi politik dan hukum internasional karena melanggar perjanjian internasional.
Harga murah, risiko sanksi, dan pilihan yang sempit
Beijing menyebut perang Rusia-Ukraina sebagai krisis dan berulang kali menyatakan dukungan terhadap integritas teritorial Ukraina. Namun di lapangan, perusahaan-perusahaan China disebut tetap bergerak sebagai pihak yang siap mengambil risiko sanksi.
Butchenko mengatakan perusahaan China hampir merebut seluruh pasar di wilayah pendudukan. Volodymyr Fesenko, kepala Penta think tank, menambahkan bahwa China tidak melarang bisnis di wilayah pendudukan Rusia dan kadang menutup mata terhadap sejumlah hal.
Menurut Fesenko, jika sebuah perusahaan China punya kepentingan, perusahaan itu siap mengambil risiko, termasuk ancaman sanksi dari negara-negara Barat dan Ukraina. Kyiv telah menjatuhkan sanksi kepada perusahaan-perusahaan semacam itu, meminta Barat mengikuti langkah serupa, dan melarang mereka berbisnis di Ukraina.
Daftar perusahaan yang terkena sanksi mencakup Alibaba, pemilik AliExpress, China National Petroleum Corporation, serta puluhan produsen komponen drone dan rudal. Meski begitu, menjatuhkan sanksi kepada konglomerat besar China tidak selalu mudah karena mengganti layanan dan keahlian mereka dinilai terlalu mahal.
Huawei juga disebut masuk melalui peralatan yang dipasang di wilayah pendudukan, meski raksasa telekomunikasi itu masih beroperasi di Ukraina. Seorang pakar telekomunikasi yang terafiliasi pemerintah mengatakan harga Huawei jauh lebih rendah daripada pesaingnya.
Pakar itu juga menceritakan bahwa para ahli Huawei pernah memperbaiki kode sepanjang malam dan masalahnya selesai pada pagi hari. Seorang pemilik usaha di Donetsk mengatakan bisnis di wilayah pendudukan sering tidak punya pilihan selain membeli barang China karena perusahaan lain menolak agar produk mereka dijual di sana.
Iran ikut masuk lewat gandum dan batu bara
Selain China, Moskow juga dilaporkan mendorong hubungan ekonomi wilayah pendudukan dengan Iran. Eastern Human Rights Group menyebut Tehran membeli gandum dan batu bara, lalu mengintegrasikan ekonomi Donbas yang diduduki ke dalam rantai logistiknya sendiri.
Menurut pejabat separatis Andrey Chertkov, perusahaan batu bara Rusia Donskiye Ugli yang mengoperasikan tambang yang dinasionalisasi di Donetsk dan Luhansk mengirim batu bara ke Iran. Perusahaan itu juga disebut punya kaitan dengan oligarki Ukraina buronan Viktor Medvedchuk.
Pavel Kovalev, wakil perdana menteri People’s Republic of Luhansk, mengatakan pada Agustus bahwa produsen pangan lokal siap mulai memasok kasein, protein susu, ke Iran. Butchenko menilai kemunculan perusahaan Iran di wilayah pendudukan menunjukkan mereka hadir dengan izin dan dorongan Rusia.
Ia mengatakan Kremlin bukan hanya memberi izin kepada perusahaan Iran untuk masuk ke pasar wilayah pendudukan, tetapi juga mendorong mereka. Bagi para peneliti, pola ini menunjukkan ekonomi di wilayah yang diduduki tidak berdiri sendiri, melainkan menjadi bagian dari jaringan dagang yang lebih luas di bawah kendali Rusia.
-
-
-
-
